Настоящая учебная программа повышения квалификации сотрудников службы авиационной безопасности предназначена для реализации требований по обеспечению авиационной безопасности, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в области гражданской авиации, и Федеральными авиационными правилами.
Цель подготовки
Цель обучения по программе курса повышения квалификации сотрудников САБ по направлению «Авиационная безопасность» по специализации «Предотвращение доступа в контролируемую зону аэропорта» («Охрана») — повысить уровень профессиональных знаний и практических навыков сотрудников САБ, полученных ими ранее, для высокоэффективного выполнения функциональных обязанностей по обеспечению авиационной безопасности, охраны жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала гражданской авиации, предотвращения возможных попыток захвата (угона) воздушных судов и других актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность гражданской авиации преступных элементов, а также незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной безопасности.
В результате подготовки слушатели должны:
знать:
- документы, регламентирующие функционирование гражданской авиации;
- назначение, задачи, структуру и деятельность аэропорта;
- сведения об особенностях современного воздушного терроризма, формах и методах борьбы с ним;
- классификацию актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и угроз в адрес гражданской авиации.
- требования Стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО по АБ;
- требования нормативных правовых документов, регламентирующих обеспечение авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации;
- приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие организацию охраны объектов;
- организацию обеспечения АБ в аэропорту (авиакомпании) ГА;
- предназначение, структуру и организацию работы служб АБ аэропорта (авиакомпании); положения о службах АБ аэропорта (авиакомпании) (в части его касающейся);
- основные требования норм, правил и процедур по обеспечению авиационной безопасности, способы и методы их выполнения;
- назначение зон ограниченного доступа (контролируемых) аэропорта;
- функциональные обязанности и права сотрудника подразделения охраны и групп быстрого реагирования;
- установленный порядок доступа в контролируемые зоны аэропорта и передвижения в них;
- инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта;
- организацию и способы охраны контролируемых зон, объектов инфраструктуры аэропортов и воздушных судов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режима;
- структуру охраняемого авиапредприятия и режим его работы;
- конструкцию оружия, взрывных устройств и методы их обнаружения;
- правила обращения с огнестрельным оружием;
- принцип действия и правила безопасной эксплуатации технических средств, применяемых в подразделениях охраны;
- организацию досмотра авиаперсонала, работников аэропорта и организаций, осуществляющих работу на территории аэропорта, при прохождении их в контролируемую зону;
- образцы различных видов пропусков, накладных, подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на территорию аэропорта, ввоз, вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
- правила досмотра вещей, проверок ввозимого и вывозимого груза;
- правила использования средств связи и оповещения;
- назначение, принцип работы, технические и обнаружительные характеристики применяемых технических средств досмотра, технологию их применения, правила безопасности при их эксплуатации;
- правила и методы использования технических средств досмотра;
- ухищренные способы сокрытия предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;
- порядок изъятия и оформления выявленных при досмотре опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;
- основы психологии и поведенческие реакции человека в стрессовых ситуациях;
- основные методы распознавания особенностей и стереотипов поведения потенциальных преступников;
- предназначение принцип работы, технические характеристики технических средств охраны, контроля доступа, досмотра, связи и оповещения, спецсредств и транспортных средств, используемых в целях обеспечения авиационной безопасности аэропорта, его инфраструктуры и базирующихся организаций (авиакомпаний), правила эксплуатации;
- правила охраны воздушных судов и объектов аэропорта;
- сведения о взрывных устройствах, взрывчатых веществах, оружии и боеприпасах, используемых в диверсионно-террористических целях; основные способы их проноса на борт ВС, сокрытия и опознания;
- порядок оценки угрозы безопасности гражданской авиации;
- порядок действия сотрудников САБ при обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;
- порядок действий сотрудников САБ при угрозе теракта, в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
- порядок действий сотрудников САБ при урегулировании чрезвычайных ситуаций;
- порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания;
- правила соблюдения техники безопасности при работе на технических средствах обеспечения АБ, которыми оснащены службы АБ;
- правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите;
- функциональные обязанности по должности.
уметь:
- ориентироваться на территории аэропорта (аэродрома);
- практически выполнять свои функциональные обязанности;
- проводить оценку угрозы безопасности гражданской авиации;
- осуществлять охрану и защиту воздушных судов и объектов аэропорта в соответствии с установленными нормами, правилами и процедурами, взаимодействовать при этом с сотрудниками других полномочных органов по обеспечению авиационной безопасности в аэропортах РФ;
- принимать под охрану объекты и помещения с материальными ценностями, входящими в зону поста, обеспечивать их охрану и правильно производить их передачу сменяющему охраннику;
- проверять целостность замков и других устройств, противопожарного инвентаря, исправность сигнализации, телефонов, освещения при приеме и передаче дежурства сменяемому охраннику;
- осуществлять проверку документов и досмотр работников аэропорта, авиаперсонала, членов экипажей ВС и работников сторонних организаций при их входе (выходе) в/из контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия);
- выявлять, опознавать и определять в процессе досмотра самодельные взрывные устройства (СВУ), оружие, боеприпасы и другие опасные предметы и вещества, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства;
- обращаться с ручным металлоискателем при осуществлении личного досмотра лиц, входящих в контролируемую зону;
- различать на мониторе рентгено-телевизионного интроскопа соответствующие формы оружия, боеприпасов и других опасных предметов и веществ (определять предметы на экране);
- проводить непосредственный (ручной) осмотр ручной клади;
- требовать от владельцев ручной клади открывать и закрывать замки, молнии, винтовые крышки, передвигать и ощупывать содержимое досматриваемых вещей;
- производить изъятие и оформление опасных предметов и веществ;
- обращаться с выявленным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами и опасными предметами до прибытия специалистов;
- выполнять мероприятия, предусмотренные при обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов, при урегулировании чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять взаимодействие с правоохранительными, пограничными и таможенными органами, а также с сотрудниками других органов исполнительной власти;
- в случае необходимости производить задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, (без применения физических мер) не подвергая опасности задержанных и находящихся рядом с ними лиц, сопровождать их в караульное помещение или передавать в правоохранительные органы;
- правильно действовать в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
- вести учетно-отчетную документацию, предусмотренную для контрольно-пропускного пункта;
- выполнять правила техники безопасности при работе на технических средствах
обеспечения АБ, которыми оснащены службы АБ.
Форма подготовки
Очная, с отрывом от производства.
Продолжительность подготовки
Продолжительность обучения — 72 часа, в том числе:
- Теоретическая подготовка — 47 часов;
- Практические занятия — 23 часа;
- Экзамен — 2 часа.
Количество учебных дней — 12 дней. *
*примечание: количество учебных дней может меняться согласно учебному расписанию.
Контроль знаний и умений предусматривает
Проверка степени усвоения курса обучаемыми осуществляется различными методами и способами:
- систематический опрос на занятиях 2-3 слушателей по каждому разделу учебной программы;
- компьютерное тестирование на этапе изучения теоретических материалов;
- проверка практических навыков на рабочем месте;
- проверка результатов обучения в форме экзамена.
Обратите внимание
Обучение осуществляется на русском языке.
Учебный план
Раздел 1. Введение в курс обучения
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Цель, задачи и программа курса. Состояние авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации. | 2 | 2 | - | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - |
Раздел 2. Нормативная правовая база обеспечения авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Основные международные нормативные правовые документы, регламентирующие обеспечение авиационной безопасности. | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Федеральная система обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Нормативные правовые акты Российской Федерации и ведомственные нормативные документы, регламентирующие обеспечение авиационной безопасности. | 2 | 2 | - | - |
| 3. |
Планы и программы, разрабатываемые в аэропортах (авиакомпаниях) с целью противодействия актам незаконного вмешательства. |
2 | 2 | - | - |
| Итого: | 6 | 6 | - | - |
Раздел 3. Организация обеспечения авиационной безопасности на воздушном транспорте. Структура и организация службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Структура аэропорта. Основные контролируемые зоны. Система авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия). | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Организация службы авиационной безопасности. Положение о САБ, структура и задачи САБ, права и обязанности сотрудников САБ и требования к ним. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Организация взаимодействия САБ со службами аэропорта (авиакомпании) и других ведомств. | 2 | 2 | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - |
Раздел 4. Организация и порядок проведения досмотра авиационного персонала, членов экипажей ВС и посетителей
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Цели и задачи досмотра. Организация и оборудование зон контроля и пунктов досмотра. | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Структура групп досмотра. Права и обязанности сотрудников групп досмотра. Участие сотрудников органов внутренних дел на транспорте в проведении досмотра. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Порядок (технология) и методы проведения досмотра экипажей воздушных судов, вещей, находящихся при них, ручной клади и багажа, авиационного персонала и посетителей. | 1 | 1 | - | - |
| 4. | Система компьютерного обучения и тестирования операторов рентгено-телевизионных установок на предмет выявления взрывоопасных предметов, оружия, других опасных предметов и веществ. | 3 | 1 | 2 | - |
| 5. | Метод выборочного контроля пассажиров. Распознавание потенциальных преступников (профайлинг). Технология общения с клиентами (тренинг). | 6 | 2 | 4 | - |
| Итого: | 12 | 6 | 6 | - |
Раздел 5. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их выявление
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Тактика действий террористов при использовании взрывных, зажигательных средств в целях совершения акта незаконного вмешательства, захвата воздушных судов. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их отличительные признаки. | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Предметы и вещества, запрещенные к перевозке в салонах пассажирских гражданских воздушных судов. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Взрывоопасные предметы. Особенности устройства, внешние отличительные признаки, способы безопасного обращения при выявлении на досмотре. Действия сотрудников службы авиационной безопасности при угрозе взрыва. | 3 | 1 | 2 | - |
| 4. |
Оружие. Классификация. Правила безопасного обращения с оружием. Порядок перевозки оружия и боеприпасов на гражданских воздушных судах. Организация разрешенного провоза оружия и боеприпасов, переданных пассажирами для временного хранения на период полета. |
2 | 2 | - | - |
| 5. | Опасные грузы, их классификация. Правила перевозки опасных грузов. Обеспечение мер безопасности при перевозке и хранении опасных грузов. | 5 | 3 | 2 | - |
| 6. | Ухищренные способы сокрытия взрывоопасных предметов, оружия, опасных предметов и веществ в целях проноса на борт воздушных судов и на объекты гражданской авиации. | 3 | 2 | 1 | - |
| 7. | Методы выявления при досмотре взрывоопасных предметов, оружия и других опасных предметов и веществ. Действия при обнаружении опасных или запрещенных предметов и веществ. Изъятие запрещенных к перевозке на борту воздушных судов предметов и веществ. | 3 | 1 | 2 | - |
| Итого: | 18 | 11 | 7 | - |
Раздел 6. Обеспечение безопасности (охрана) сооружений и наземных средств аэропорта (авиапредприятия), воздушных судов
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Организационно-правовые основы деятельности подразделений охраны. Приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие организацию охраны объектов. | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Назначение контролируемых зон и организация охраны аэропорта «Внуково» и воздушных судов. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Организация и осуществление пропускного и внутриобъектового режима в аэропорту. Контроль доступа в контролируемые зоны и к воздушным судам. | 3 | 2 | 1 | - |
| 4. | Организация, методы и способы несения службы по охране контролируемых зон аэропорта (авиакомпании). Функциональные обязанности и права сотрудника подразделения охраны. | 5 | 2 | 3 | - |
| 5. | Охрана воздушных судов. Оборудование воздушных судов с целью обеспечения авиационной безопасности. | 3 | 1 | 2 | - |
| 6. | Оснащение аэропорта техническими средствами обеспечения охраны и контроля доступа. Техническое обслуживание этих средств. | 3 | 1 | 2 | - |
| 7. | Технические средства досмотра, применяемые в аэропортах. Порядок и сроки их тестирования и технического обслуживания. | 2 | 1 | 1 | - |
| Итого: | 18 | 9 | 9 | - |
Раздел 7. Действия в чрезвычайной ситуации. Обязанности сотрудников службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Урегулирование чрезвычайных ситуаций. Порядок оценки угрозы безопасности ГА. План урегулирования ЧС. Обязанности служб аэропорта, задействованных в урегулировании ЧС, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность ГА. | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Контролирование ситуации при происшествиях в аэропорту (авиакомпании). Обязанности и действия сотрудников подразделений охраны в чрезвычайных ситуациях, связанных с актами незаконного вмешательства. | 3 | 3 | - | - |
| Итого: | 5 | 5 | - | - |
Раздел 8. Охрана труда сотрудников службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Основы личной безопасности. Основные правила безопасности при несении службы по охране объектов аэропорта (авиакомпании). | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Охрана труда сотрудников САБ. Обеспечение радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Порядок оказания первой (доврачебной) медицинской помощи. | 3 | 2 | 1 | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - |
| Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен | ||
|---|---|---|---|---|---|
|
Итоговое занятие — экзамен по курсу: |
2 | - | - | - | |
| Общее количество часов: | 72 | 47 | 23 | 2 |
Пример вопросов к промежуточной аттестации:
- Приложение 17 к конвенции ИКАО. Нормы, Правила и Процедуры ИКАО по авиационной безопасности.
- Воздушный кодекс РФ.
- Организационные меры по предотвращению и пресечению АНВ в деятельность аэропорта (авиакомпании).
Пример вопросов к итоговой аттестации:
- Понятия «пропускной режим».
- Виды пропусков.
- Обязанности контролера на КПП.
Организационно-педагогические условия реализации программы
Занятия проводятся в учебных аудиториях и компьютерных классах УТЦ № 21. УТЦ № 21 может осуществлять обучение (подготовку) за пределами своего местоположения при условии соблюдения п. 36 ФАП-289.
Учебные помещения должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать санитарным и пожарным нормам для установленного количества слушателей;
- иметь в наличии рабочие места для преподавателей и каждого слушателя;
- быть оборудованными средствами демонстрации иллюстративных материалов (схемы, плакаты, макеты, классные доски, технические средства обучения и т. д.).
При проведении занятий преподавателям рекомендуется:
- излагать учебный материал логически последовательно доступным для слушателей языком;
- использовать наглядные пособия и технические средства обучения для обеспечения доступности восприятия слушателями учебного материала;
- при изложении наиболее сложных вопросов Программы добиваться от слушателей понимания сути вопроса;
- закреплять учебный материал путем систематического опроса слушателей по каждой учебной теме Программы.
Преподаватели АУЦ должны соответствовать следующим требованиям:
- соответствовать требованиям профессиональных стандартов;
- обладать необходимой квалификацией в преподаваемой области;
- знать содержание настоящей программы подготовки;
- знать требования воздушного законодательства применительно к осуществляемой деятельности;
- знать методы и приемы обучения, в том числе методику использования современного оборудования и технических средств обучения;
- иметь навыки работы с оборудованием и техническими средствами, используемыми в процессе обучения;
- проходить периодическую подготовку в соответствии с требованиями законодательства.