Настоящая учебная программа курса повышения квалификации сотрудников службы авиационной безопасности предназначена для реализации требований по обеспечению авиационной безопасности, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в области гражданской авиации, и Федеральными авиационными правилами.
Цель подготовки
Цель обучения по программе курса повышения квалификации сотрудников САБ по направлению «Авиационная безопасность» по специализации «Предполетный досмотр пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов» — повысить уровень профессиональных знаний и практических навыков сотрудников САБ, полученных ими ранее, для высокоэффективного выполнения функциональных обязанностей по обеспечению авиационной безопасности, охраны жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала гражданской авиации ГА, предотвращения возможных попыток захвата (угона) воздушных судов и других актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность гражданской авиации преступных элементов, а также незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной безопасности.
В результате подготовки слушатели должны:
знать:
- документы, регламентирующие функционирование гражданской авиации;
- назначение, задачи, структуру и деятельность аэропорта;
- сведения об особенностях современного воздушного терроризма, формах и методах борьбы с ним;
- классификацию актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и угроз в адрес гражданской авиации.
- требования Стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО по АБ;
- требования федеральных нормативных правовых документов, регламентирующих обеспечение авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации;
- приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие организацию охраны объектов;
- организацию обеспечения АБ в аэропорту (авиакомпании) ГА;
- предназначение, структуру и организацию работы служб АБ аэропорта (авиакомпании); положения о службах АБ аэропорта (авиакомпании) (в части его касающейся);
- содержание программ обеспечения авиационной безопасности аэропорта и авиакомпаний в части касающейся работы групп предполетного досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов;
- основные требования норм, правил и процедур по обеспечению авиационной безопасности, способы и методы их выполнения;
- назначение зон ограниченного доступа (контролируемых) аэропорта;
- функциональные обязанности и права сотрудника групп предполетного досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов;
- установленный порядок доступа в контролируемые зоны аэропорта и передвижения в них;
- инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта;
- организацию и способы охраны контролируемых зон, объектов инфраструктуры аэропортов и воздушных судов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режима;
- нормативные документы, регламентирующие перевозку пассажиров и багажа на воздушном транспорте;
- нормативные документы, регламентирующие перевозку опасных грузов воздушным транспортом;
- организацию и правила пассажирских и багажных перевозок;
- конструкцию оружия, взрывных устройств и методы их обнаружения;
- принцип действия и правила безопасной эксплуатации технических средств, применяемых в подразделениях охраны;
- организацию досмотра авиаперсонала, работников аэропорта и организаций, осуществляющих работу на территории аэропорта, при прохождении их в контролируемую зону;
- образцы различных видов пропусков;
- правила досмотра вещей, проверок ввозимого и вывозимого груза;
- правила использования средств связи и оповещения;
- назначение, принцип работы, технические и обнаружительные характеристики применяемых технических средств досмотра, технологию их применения, правила безопасности при их эксплуатации;
- правила и методы использование технических средств досмотра;
- ухищренные способы сокрытия предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;
- порядок изъятия и оформления выявленных при досмотре опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;
- основы психологии и поведенческие реакции человека в стрессовых ситуациях;
- основные методы распознавания особенностей и стереотипов поведения потенциальных преступников;
- предназначение и технические характеристики технических средств охраны, контроля доступа, досмотра, связи и оповещения, спецсредств и транспортных средств, используемых в целях обеспечения авиационной безопасности аэропорта, его инфраструктуры и базирующихся организаций (авиакомпаний);
- принцип работы, технические характеристики, конструктивные особенности технических средств охраны, правила и условия их эксплуатации;
- правила эксплуатации технических средств охраны;
- правила охраны воздушных судов и объектов аэропорта;
- сведения о взрывных устройствах, взрывчатых веществах, оружии и боеприпасах, используемых в диверсионно-террористических целях; основные способы их проноса на борт ВС, сокрытия и опознания;
- порядок оценки угрозы безопасности гражданской авиации;
- порядок действия сотрудников САБ при обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;
- порядок действий сотрудников САБ при угрозе теракта, в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
- порядок действий сотрудников САБ при урегулировании чрезвычайных ситуаций;
- порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания;
- правила соблюдения техники безопасности при работе на технических средствах обеспечения АБ, которыми оснащены службы АБ;
- правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите;
- требования нормативных правовых документов в области обеспечения радиационной безопасности при работе с ИИИ (генерирующими);
- требования к работникам, деятельность которых непосредственно связана с ИИИ (генерирующими) (персонал группы А);
- действие ионизирующего излучения на организм человека;
- правила работы с ЛДУ;
- функциональные обязанности по должности.
уметь:
- ориентироваться на территории аэропорта (аэродрома);
- практически выполнять свои функциональные обязанности;
- проводить оценку угрозы безопасности гражданской авиации;
- проводить досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа при допуске их в контролируемые зоны аэропортов РФ;
- выявлять, опознавать и определять в процессе досмотра самодельные взрывные устройства (СВУ), оружие, боеприпасы и другие опасные предметы и вещества, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства;
- обращаться с ручным металлоискателем при осуществлении личного досмотра лиц, входящих в контролируемую зону (обыска различных участков тела человека);
- различать на мониторе рентгено-телевизионного интроскопа соответствующие формы оружия, боеприпасов и других опасных предметов и веществ (определять предметы на экране);
- проводить непосредственный (контактный) досмотр ручной клади;
- открывать и закрывать замки, молнии, винтовые крышки; передвигать и ощупывать содержимое досматриваемых вещей;
- производить изъятие и оформление опасных предметов и веществ;
- обращаться с выявленным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами и опасными предметами до прибытия специалистов;
- выполнять мероприятия, предусмотренные при обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов, при урегулировании чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять взаимодействие с правоохранительными, пограничными и таможенными органами, а также с сотрудниками других органов исполнительной власти;
- умело действовать в чрезвычайных ситуациях;
- в случае необходимости производить задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, (без применения физических мер) не подвергая опасности задержанных и находящихся рядом с ними лиц, сопровождать их в караульное помещение или передавать в правоохранительные органы;
- правильно действовать в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
- выполнять правила техники безопасности при работе на технических средствах обеспечения АБ, которыми оснащены службы АБ;
- пользоваться средствами дозиметрического контроля;
- действовать в случаях возникновения радиационной аварии.
Форма подготовки
Очная, с отрывом от производства.
Продолжительность подготовки
Продолжительность обучения — 90 часов, в том числе:
- Теоретическая подготовка — 51,7 часа;
- Практические занятия — 18,3 часа;
- Самостоятельная подготовка с использованием электронного учебного конспекта — 16 часов;
- Экзамен — 4 часа.
Количество учебных дней — 12 дней. *
*примечание: количество учебных дней может меняться согласно учебному расписанию.
Контроль знаний и умений предусматривает
Проверка степени усвоения курса обучаемыми осуществляется различными методами и способами:
- систематический опрос на занятиях 2-3 слушателей по каждому разделу учебной программы;
- компьютерное тестирование на этапе изучения теоретических материалов;
- проверка практических навыков на рабочем месте;
- проверка результатов обучения в форме экзамена.
Обратите внимание
Обучение осуществляется на русском языке.
Учебный план
Раздел 1. Введение в курс обучения
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Цель, задачи и программа курса. Состояние авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации. | 2 | 2 | - | - | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - |
Раздел 2. Нормативная правовая база обеспечения авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Основные международные правовые документы, регламентирующие обеспечение авиационной безопасности. | 1 | 1 | - | - | - |
| 2. | Федеральная система обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Нормативно-правовые акты Российской Федерации и ведомственные нормативные документы, регламентирующие обеспечение авиационной безопасности. | 2 | 2 | - | - | - |
| 3. | Планы и программы, разрабатываемые в аэропортах (авиакомпаниях), с целью противодействия актам незаконного вмешательства. | 1 | 1 | - | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - | - |
Раздел 3. Организация обеспечения авиационной безопасности на воздушном транспорте. Структура и организация службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Организация службы авиационной безопасности. Положение о САБ, структура и задачи САБ, права и обязанности сотрудников САБ и требования к ним. | 1 | 1 | - | - | - |
| 2. | Организация взаимодействия САБ со службами аэропорта (авиакомпании) и других ведомств. | 1 | 1 | - | - | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - | - |
Раздел 4. Организация и порядок проведения предполетного досмотра пассажиров, вещей, находящихся при пассажирах, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых припасов
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. |
Цели и задачи предполетного досмотра. Организация и оборудование зон контроля и пунктов досмотра. |
2 | 2 | - | - | - |
| 2. | Структура групп предполетного досмотра. Права и обязанности сотрудников групп досмотра. Участие сотрудников органов внутренних дел на транспорте в проведении досмотра. | 2 | 2 | - | - | - |
| 3. | Порядок (технология) и методы проведения предполетного досмотра пассажиров, экипажей воздушных судов, вещей, находящихся при них, ручной клади и багажа, авиационного персонала. Практические занятия по эксплуатации ЛДУ (РУДБТ). | 10 | 2 | 8 | - | - |
| 4. | Система компьютерного обучения и тестирования операторов рентгено-телевизионных установок на предмет выявления взрывоопасных предметов, оружия, других опасных предметов и веществ. | 6 | - | 6 | - | - |
| Итого: | 20 | 6 | 14 | - | - |
Раздел 5. Методы и приёмы психологической диагностики по выявлению потенциально опасного пассажира в пассажиропотоке (профайлинг)
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Определение профайлинга как способа предотвращения противоправных действий. | 0,5 | 0,5 | - | - | - |
| 2. | Наблюдение, как основный способ получения информации. | 1 | 1 | - | - | - |
| 3. | Подозрительные поведенческие признаки. | 5 | 3 | 2 | - | - |
| 4. | Особенности выявления террориста-смертника. | 1 | 1 | - | - | - |
| 5. | Профили пассажиров и посетителей. | 0,5 | 0,5 | - | - | - |
| 6. | Технология проведения профайлинга при предполётном досмотре. | 6 | 4 | 2 | - | - |
| Итого: | 14 | 10 | 4 | - | - |
Раздел 6. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их выявление
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Тактика действий террористов при использовании взрывных, зажигательных средств в целях совершения акта незаконного вмешательства, захвата воздушных судов. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их отличительные признаки. | 1 | 1 | - | - | - |
| 2. | Взрывоопасные предметы и вещества. Особенности устройства, внешние отличительные признаки, способы безопасного обращения при выявлении. Действия сотрудников службы авиационной безопасности при угрозе взрыва. | 1 | 1 | - | - | - |
| 3. | Оружие. Классификация. Правила безопасного обращения с оружием. Порядок перевозки оружия и боеприпасов на гражданских воздушных судах. Организация разрешенного провоза оружия и боеприпасов, переданных пассажирами для временного хранения на период полета. | 1 | 1 | - | - | - |
| 4. | Общие сведения о наркотических веществах. | 1 | 1 | - | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - | - |
Раздел 7. Правила организации перевозок пассажиров и багажа на воздушном транспорте
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Документы, регламентирующие воздушные перевозки пассажиров и багажа. | 1 | 1 | - | - | - |
| 2. | Правила и организация перевозок пассажиров на воздушном транспорте. | 1 | 1 | - | - | - |
| 3. | Организация и правила перевозок багажа на воздушном транспорте. | 1 | 1 | - | - | - |
| 4. | Перевозочно-сопроводительные документы, оформление и назначение. | 2 | 2 | - | - | - |
| 5. | Предметы и вещества, запрещенные к перевозке в салонах пассажирских гражданских воздушных судов. | 1 | 1 | - | - | - |
| Итого: | 6 | 6 | - | - | - |
Раздел 8. Перевозка опасных грузов на воздушном транспорте (категория 12 ИКАО)
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Общие требования к перевозке опасных грузов и особенности воздушной перевозки. Ограничения при перевозке опасных грузов на воздушных судах. | 0,2 | 0,2 | - | 1 | - |
| 2. | Классификация опасных грузов, Перечень опасных грузов и освобождения, касающиеся ограниченных количеств (исключительных количеств) согласно IATA DGR. | 0,5 | 0,5 | - | 1 | - |
| 3. | Обеспечение авиационной безопасности при перевозке опасных грузов. | 0,3 | 0,3 | - | 1 | - |
| 4. | Знаки опасности и маркировка. | 1 | 1 | - | 1 | - |
| 5. | Перевозочная и сопроводительная документация опасных грузов. | 0,5 | 0,2 | 0,3 | 1 | - |
| 6. | Распознавание необъявленных опасных грузов. | 1,5 | 1,5 | - | 1 | - |
| 7. | Перевозка опасных грузов пассажирами или членами экипажа. | 1 | 1 | - | 1 | - |
| 8. | Действия в аварийной обстановке. | 1 | 1 | - | 1 | - |
| Экзамен | 2 | - | - | - | 2, письменный тест | |
| Итого: | 16 | 5,7 | 0,3 | 8 | 2 |
Раздел 9. Обеспечение авиационной безопасности в аэропорту (авиакомпании, авиапредприятии)
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Структура аэропорта. Основные технологические зоны. Система авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия). | 1 | 1 | - | - | - |
| 2. | Организация и осуществление пропускного и внутриобъектового режима в аэропорту. Контроль доступа в контролируемые зоны и к воздушным судам. | 1 | 1 | - | - | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - |
Раздел 10. Действия в чрезвычайной обстановке. Служебные обязанности сотрудников службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Урегулирование чрезвычайных ситуаций. Порядок оценки угрозы безопасности ГА. План урегулирования чрезвычайных ситуаций. Обязанности служб аэропорта, задействованных в урегулировании чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. | 2 | 2 | - | - | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - | - |
Раздел 11. Психология общения и поведения
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Психология общения в условиях наблюдения. | 2 | 2 | - | - | - |
| 2. | Психология поведения. | 1 | 1 | - | - | - |
| 3. | Профессиональная этика, психология поведения и общения. | 1 | 1 | - | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - | - |
Раздел 12. Охрана труда сотрудников службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Основы личной безопасности. Основные правила безопасности при несении службы по охране объектов аэропорта (авиакомпании). | 1 | 1 | - | - | - |
| 2. | Охрана труда сотрудников САБ. Обеспечение радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения. | 1 | 1 | - | 8 | - |
| 3. | Порядок оказания первой (доврачебной) медицинской помощи. | 2 | 2 | - | - | - |
| Итого: | 12 | 4 | - | 8 | - |
| Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Самост. подготовка | Экзамен | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Итоговое занятие — экзамен по курсу: |
2 | - | - | - | 2 | |
| Общее количество часов: | 90 | 51,7 | 18,3 | 16 | 4 |
Пример вопросов к промежуточной аттестации:
- Организация работы службы авиационной безопасности, ее оснащение.
- Цели и задачи досмотра пассажиров.
- Последовательность производства предполетного досмотра.
Пример вопросов к итоговой аттестации:
- Виды наблюдения.
- Обязательные этапы технологии профайлинг.
- Опасные грузы в освобожденных количествах.
Организационно-педагогические условия реализации программы
Занятия проводятся в учебных аудиториях и компьютерных классах УТЦ № 21. УТЦ № 21 может осуществлять обучение (подготовку) за пределами своего местоположения при условии соблюдения п. 36 ФАП-289.
Учебные помещения должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать санитарным и пожарным нормам для установленного количества слушателей;
- иметь в наличии рабочие места для преподавателей и каждого слушателя;
- быть оборудованными средствами демонстрации иллюстративных материалов (схемы, плакаты, макеты, классные доски, технические средства обучения и т. д.).
При проведении занятий преподавателям рекомендуется:
- излагать учебный материал логически последовательно доступным для слушателей языком;
- использовать наглядные пособия и технические средства обучения для обеспечения доступности восприятия слушателями учебного материала;
- при изложении наиболее сложных вопросов Программы добиваться от слушателей понимания сути вопроса;
- закреплять учебный материал путем систематического опроса слушателей по каждой учебной теме Программы.
Преподаватели АУЦ должны соответствовать следующим требованиям:
- соответствовать требованиям профессиональных стандартов;
- обладать необходимой квалификацией в преподаваемой области;
- знать содержание настоящей программы подготовки;
- знать требования воздушного законодательства применительно к осуществляемой деятельности;
- знать методы и приемы обучения, в том числе методику использования современного оборудования и технических средств обучения;
- иметь навыки работы с оборудованием и техническими средствами, используемыми в процессе обучения;
- проходить периодическую подготовку в соответствии с требованиями законодательства.