Настоящая программа является основным документом, определяющим содержание, систему и объем знаний, умений и навыков, которые должны получить сотрудники САБ в процессе подготовки в соответствии с квалификационно-должностными требованиями и включает в себя программы обучения сотрудников по курсам начальной (раздел 1) и специальной профессиональной подготовки (раздел 2).
Раздел 1
Цель подготовки
Цель начальной подготовки сотрудников служб авиационной безопасности (САБ) по направлению «Авиационная безопасность» по специализации «Перронный контроль и досмотр ВС» - дать вновь принятым на работу сотрудникам необходимые основы теоретических знаний и практических навыков для выполнения ими функциональных обязанностей по обеспечению авиационной безопасности в аэропорту.
В результате подготовки слушатели должны:
знать:
- основы деятельности ГА; структуру, деятельность и взаимодействие служб конкретного аэропорта (авиакомпании);
- основы воздушного терроризма, формы и методы борьбы с ним;
- основы о Стандартах и Рекомендуемой практике ИКАО по АБ;
- основы нормативно-правовой базы обеспечения АБ в РФ, требования ведомственных нормативных документов по АБ;
- основы организации обеспечения АБ в аэропорту (авиакомпании);
- программу обеспечения авиационной безопасности аэропорта (авиакомпании) (в части его касающейся);
- структуру деятельности и взаимодействия САБ с другими службами аэропорта (авиакомпании) и правоохранительными органами;
- меры обеспечения АБ и методы их выполнения;
- основные данные ВС, компоновка, конструктивные особенности ВС;
- основы конструкции оружия, взрывных устройств (ВУ) и методы их обнаружения;
- установленный порядок доступа в контролируемые зоны аэропорта и передвижения в них;
- основы использования средств связи;
- порядок действий сотрудников САБ в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность ГА;
- свои функциональные обязанности.
уметь:
- ориентироваться на территории аэропорта (авиакомпании);
- выполнять свои функциональные обязанности и осуществлять контроль мер АБ в аэропорту (авиакомпании) и на ВС;
- пользоваться имеющимися средствами связи;
- обращаться с выявленным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами и опасными предметами до прибытия специалистов;
- правильно действовать в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с АНВ в аэропорту.
Форма обучения
Обучение с отрывом от производства.
Продолжительность подготовки
Продолжительность подготовки – 24 часа, в том числе:
- Теоретическая подготовка (лекции) – 16 часов;
- Практические занятия – 8 часов.
Количество учебных дней – 3 дня. *
*примечание: количество учебных дней может меняться согласно учебному расписанию.
Контроль знаний и умений предусматривает
Проверка степени усвоения курса начальной подготовки сотрудниками САБ осуществляется различными методами и способами:
- систематический опрос на занятиях 2-3 слушателей по каждой теме учебной программы;
- собеседование, тестирование по каждой теме учебной программы;
- проверка практических навыков на рабочем месте.
Обратите внимание
Обучение осуществляется на русском языке.
Учебный план
Раздел 1. Теоретическая подготовка
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Форма контроля |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Введение в курс обучения. Цель и задачи курса. Понятие о терроризме и авиационной безопасности в ГА. Акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. | 0,5 | 0,5 | - | собеседование, тест |
| 2. | Состояние авиационной безопасности в гражданской авиации. Стандарты и Рекомендуемая Практика ИКАО по авиационной безопасности. | 0,5 | 0,5 | - | собеседование, тест |
| 3. | Нормативно-правовая база обеспечения авиационной безопасности в ГА. | 1,5 | 1,5 | - | собеседование, тест |
| 4. | Структура аэропорта (авиакомпании), структура САБ. Положение о САБ, требования к сотрудникам САБ. Взаимодействие САБ со службами аэропорта (авиакомпании) и других ведомств. | 2 | 2 | - | собеседование, тест |
| 5. | Обеспечение безопасности аэропорта (авиакомпании). | 2 | 2 | - | собеседование, тест |
| 6. | Средства, используемые в диверсионно-террористических целях. Способы их сокрытия и проноса в контролируемые зоны аэропорта (авиакомпании). Методы выявления диверсионно-террористических устройств. | 0,5 | 0,5 | - | собеседование, тест |
| 7. | Действия в чрезвычайных ситуациях, индивидуальные обязанности сотрудников САБ. | 1 | 1 | - | собеседование, тест |
| 8. | Осуществление досмотра в аэропорту. | 5 | 2 | 3 | показ, тест |
| 9. | Правила перевозки оружия и боеприпасов на гражданских ВС. | 3 | 1 | 2 | показ, тест, собеседование |
| 10. | Выявление оружия, взрывных устройств и боеприпасов. | 2 | 2 | - | собеседование, тест |
| 11. | Применение технических средств досмотра. | 5 | 2 | 3 | показ |
| 12. | Действия сотрудников групп досмотра в чрезвычайных ситуациях. | 1 | 1 | - | собеседование, тест |
| Итого: | 24 | 16 | 8 | - |
Раздел 2
Цель подготовки
Цель обучения по программе курса специальной профессиональной подготовки сотрудников САБ по направлению «Авиационная безопасность» по специализации «Перронный контроль и досмотр ВС» — подготовка сотрудников САБ для высокоэффективного выполнения функциональных обязанностей по обеспечению авиационной безопасности, охраны жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала гражданской авиации ГА, предотвращения возможных попыток захвата (угона) воздушных судов и других актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность гражданской авиации преступных элементов, а также незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной безопасности.
В результате подготовки слушатели должны:
знать:
- документы, регламентирующие функционирование гражданской авиации;
- назначение, задачи, структуру и деятельность аэропорта;
- общие сведения о конструкции, компоновке и особенностях ВС;
- сведения об особенностях современного воздушного терроризма, формах и методах борьбы с ним;
- классификацию актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и угроз в адрес гражданской авиации.
- требования Стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО по АБ;
- требования отечественных нормативных правовых документов, регламентирующих обеспечение авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации;
- приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие организацию охраны объектов;
- организацию обеспечения АБ в аэропорту (авиакомпании) ГА;
- предназначение, структуру и организацию работы служб АБ аэропорта (авиакомпании); положения о службах АБ аэропорта (авиакомпании) (в части его касающейся);
- организацию и порядок взаимодействия службы АБ с другими службами аэропорта (авиакомпании), подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел и ведомственной охраны Минтранса России, правоохранительными, пограничными, таможенными и иными органами исполнительной власти;
- основные требования норм, правил и процедур по обеспечению авиационной безопасности, способы и методы их выполнения;
- назначение зон ограниченного доступа (контролируемых) аэропорта;
- функциональные обязанности и права сотрудника групп перронного контроля и досмотра гражданских воздушных судов;
- установленный порядок доступа в контролируемые зоны аэропорта и передвижения в них;
- инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта;
- организацию и способы охраны контролируемых зон, объектов инфраструктуры аэропортов и воздушных судов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режима;
- нормативные документы, регламентирующие перевозку пассажиров и багажа на воздушном транспорте;
- нормативные документы, регламентирующие перевозку опасных грузов воздушным транспортом;
- организацию и правила пассажирских и багажных перевозок;
- конструкцию оружия, взрывных устройств и методы их обнаружения;
- организацию досмотра авиаперсонала, работников аэропорта и организаций, осуществляющих работу на территории аэропорта, при прохождении их в контролируемую зону;
- образцы различных видов пропусков;
- правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра ВС в целях обеспечения транспортной безопасности;
- правила досмотра вещей, проверок ввозимого и вывозимого груза;
- правила использования средств связи и оповещения;
- назначение, принцип работы, технические и обнаружительные характеристики применяемых технических средств досмотра, технологию их применения, правила безопасности при их эксплуатации;
- ухищренные способы сокрытия предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;
- порядок изъятия и оформления выявленных при досмотре опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;
- основы психологии и поведенческие реакции человека в стрессовых ситуациях;
- основные методы распознавания особенностей и стереотипов поведения потенциальных преступников;
- предназначение и технические характеристики, принцип работы и правила эксплуатации технических средств охраны, контроля доступа, досмотра, связи и оповещения, спецсредств и транспортных средств, используемых в целях обеспечения авиационной безопасности аэропорта, его инфраструктуры и базирующихся организаций (авиакомпаний);
- правила охраны воздушных судов и объектов аэропорта;
- сведения о взрывных устройствах, взрывчатых веществах, оружии и боеприпасах, используемых в диверсионно-террористических целях; основные способы их проноса на борт ВС, сокрытия и опознания;
- порядок оценки угрозы безопасности гражданской авиации;
- порядок действия сотрудников САБ при обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;
- порядок действий сотрудников САБ при угрозе теракта, в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
- порядок действий сотрудников САБ при урегулировании чрезвычайных ситуаций;
- порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания;
- правила соблюдения техники безопасности при работе на технических средствах обеспечения АБ, которыми оснащены службы АБ;
- правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите;
- функциональные обязанности по должности;
- уголовную и административную ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности, административную ответственность за нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.
уметь:
- ориентироваться на территории аэропорта (аэродрома);
- практически выполнять свои функциональные обязанности;
- проводить оценку угрозы безопасности гражданской авиации;
- проводить досмотр гражданских воздушных судов;
- выявлять, опознавать и определять в процессе досмотра самодельные взрывные устройства (СВУ), оружие, боеприпасы и другие опасные предметы и вещества, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства;
- обращаться с ручным металлоискателем при осуществлении личного досмотра лиц, входящих в контролируемую зону (обыска различных участков тела человека);
- различать на мониторе рентгено-телевизионного интроскопа соответствующие формы оружия, боеприпасов и других опасных предметов и веществ (определять предметы на экране);
- проводить непосредственный (ручной) осмотр ручной клади;
- открывать и закрывать замки, молнии, винтовые крышки; передвигать и ощупывать содержимое досматриваемых вещей;
- производить изъятие и оформление опасных предметов и веществ;
- обращаться с выявленным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами и опасными предметами до прибытия специалистов;
- выполнять мероприятия, предусмотренные при обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов, при урегулировании чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять взаимодействие с правоохранительными, пограничными и таможенными органами, а также с сотрудниками других органов исполнительной власти;
- умело действовать в чрезвычайных ситуациях;
- в случае необходимости производить задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, (без применения физических мер) не подвергая опасности задержанных и находящихся рядом с ними лиц, сопровождать их в караульное помещение или передавать в правоохранительные органы;
- правильно действовать в условиях чрезвычайной обстановки, связанной с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
- выполнять правила техники безопасности при работе на технических средствах обеспечения АБ, которыми оснащены службы АБ.
Форма обучения
обучение с отрывом от производства.
Продолжительность подготовки
Продолжительность обучения — 110 часов, в том числе:
- Теоретическая подготовка — 77,5 часа;
- Практические занятия — 28,5 часа;
- Экзамен — 4 часа.
Количество учебных дней — 18 дней. *
*примечание: количество учебных дней может меняться согласно учебному расписанию.
Учебный план
Раздел 1. Введение в курс обучения
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Цель, задачи и программа курса. Состояние авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации. | 2 | 2 | - | - |
| Итого: | 2 | 2 | - | - |
Раздел 2. Нормативная правовая база обеспечения авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Основные международные правовые документы, регламентирующие обеспечение авиационной безопасности. | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Федеральная система обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Нормативно-правовые акты Российской Федерации и ведомственные нормативные документы, регламентирующие обеспечение авиационной безопасности. | 2 | 2 | - | - |
| 3. | Планы и программы, разрабатываемые в аэропортах (авиакомпаниях), с целью противодействия актам незаконного вмешательства. | 1 | 1 | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - |
Раздел 3. Организация обеспечения авиационной безопасности на воздушном транспорте. Структура и организация службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Организация службы авиационной безопасности. Положение о САБ, структура и задачи САБ, права и обязанности сотрудников САБ и требования к ним. | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Организация взаимодействия САБ со службами аэропорта (авиакомпании) и других ведомств. | 1 | 1 | - | - |
| Итого: | 3 | 3 | - | - |
Раздел 4. Организация и порядок проведения предполетного досмотра пассажиров, вещей, находящихся при пассажирах, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых припасов
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Цели и задачи предполетного досмотра. Организация и оборудование зон контроля и пунктов досмотра. | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Структура групп предполетного досмотра. Права и обязанности сотрудников групп досмотра. Участие сотрудников органов внутренних дел на транспорте в проведении досмотра. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Порядок (технология) и методы проведения предполетного досмотра пассажиров, экипажей воздушных судов, вещей, находящихся при них, ручной клади и багажа, авиационного персонала. | 4 | - | 4 | - |
| 4. | Метод выборочного контроля пассажиров. Распознавание потенциальных преступников (профайлинг). | 6 | 6 | - | - |
| Итого: | 12 | 8 | 4 | - |
Раздел 5. Организация и порядок проведения предполётного (повторного) досмотра гражданских воздушных судов
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Общие сведения о конструкции ВС. | 10 | 10 | - | - |
| 2. | Организация охраны воздушных судов. Оборудование воздушных судов с целью обеспечения авиационной безопасности. | 5 | 3 | 2 | - |
| 3. | Правила по производству досмотра гражданских воздушных судов. | 27 | 7 | 20 | - |
| Итого: | 42 | 20 | 22 | - |
Раздел 6. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их выявление
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Тактика действий террористов при использовании взрывных, зажигательных средств в целях совершения акта незаконного вмешательства, захвата воздушных судов. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их отличительные признаки. | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Взрывоопасные предметы и вещества. Особенности устройства, внешние отличительные признаки, способы безопасного обращения при выявлении. Действия сотрудников службы авиационной безопасности при угрозе взрыва. | 2 | 2 | - | - |
| 3. | Оружие. Классификация. Правила безопасного обращения с оружием. Порядок перевозки оружия и боеприпасов на гражданских воздушных судах. Организация разрешенного провоза оружия и боеприпасов, переданных пассажирами для временного хранения на период полета. | 2 | 2 | - | - |
| 4. | Общие сведения о наркотических веществах. | 1 | 1 | - | - |
| Итого: | 7 | 7 | - | - |
Раздел 7. Правила организации перевозок пассажиров и багажа на воздушном транспорте
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Документы, регламентирующие воздушные перевозки пассажиров и багажа. | 0,5 | 0,5 | - | - |
| 2. | Правила и организация перевозок пассажиров на воздушном транспорте. | 2 | 2 | - | - |
| 3. | Организация и правила перевозок багажа на воздушном транспорте. | 1 | 1 | - | - |
| 4. | Перевозочно-сопроводительные документы, оформление и назначение. | 2 | 2 | - | - |
| 5. | Предметы и вещества, запрещенные к перевозке в салонах пассажирских гражданских воздушных судов. | 0,5 | 0,5 | - | - |
| Итого: | 6 | 6 | - | - |
Раздел 8. Перевозка опасных грузов на воздушном транспорте
(категория 12 ИКАО)
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Общие требования к перевозке опасных грузов и особенности воздушной перевозки. Ограничения при перевозке опасных грузов на воздушных судах. | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Классификация опасных грузов, Перечень опасных грузов и освобождения, касающиеся ограниченных количеств (исключительных количеств) согласно IATA DGR. | 2 | 2 | - | - |
| 3. | Обеспечение авиационной безопасности при перевозке опасных грузов. | 1 | 1 | - | - |
| 4. | Знаки опасности и маркировка. | 4 | 2 | 2 | - |
| 5. | Перевозочная и сопроводительная документация опасных грузов. | 1 | 0,5 | 0,5 | - |
| 6. | Распознавание необъявленных опасных грузов. | 2 | 2 | - | - |
| 7. | Перевозка опасных грузов пассажирами или членами экипажа. | 1 | 1 | - | - |
| 8. | Действия в аварийной обстановке. | 2 | 2 | - | - |
| Экзамен | 2 | - | - | 2, письменный тест | |
| Итого: | 16 | 11,5 | 2,5 | 2 |
Раздел 9. Обеспечение авиационной безопасности в аэропорту (авиакомпании, авиапредприятии)
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Структура аэропорта. Основные технологические зоны. Система авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия). | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Организация и осуществление пропускного и внутриобъектового режима в аэропорту. Контроль доступа в контролируемые зоны и к воздушным судам. | 2 | 2 | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - |
Раздел 10. Действия в чрезвычайной обстановке. Служебные обязанности сотрудников службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Урегулирование чрезвычайных ситуаций. Порядок оценки угрозы безопасности ГА. План урегулирования чрезвычайных ситуаций. Обязанности служб аэропорта, задействованных в урегулировании чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. | 4 | 4 | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - |
Раздел 11. Психология общения и поведения
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Психология общения в условиях наблюдения. | 2 | 2 | - | - |
| 2. | Психология поведения. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Профессиональная этика, психология поведения и общения. | 1 | 1 | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - |
Раздел 12. Охрана труда сотрудников службы авиационной безопасности
| № | Наименование тем и разделов | Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Основы личной безопасности. Основные правила безопасности при несении службы по охране объектов аэропорта (авиакомпании). | 1 | 1 | - | - |
| 2. | Охрана труда сотрудников САБ. Обеспечение радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения. | 1 | 1 | - | - |
| 3. | Порядок оказания первой (доврачебной) медицинской помощи. | 2 | 2 | - | - |
| Итого: | 4 | 4 | - | - |
| Всего (час) | Лекции (час) |
Практ. занят. (час) |
Экзамен | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Итоговое занятие — экзамен по курсу: | 2 | - | - | 2 | |
| Общее количество часов: | 110 | 77,5 | 28,5 | 4 |
Пример вопросов к промежуточной аттестации:
- История терроризма, терроризм на воздушном транспорте, борьба с терроризмом.
- Программы обеспечения АБ аэропортов и авиакомпаний РФ.
- Выявление ВУ при предполетном досмотре ВС
Пример вопросов к итоговой аттестации:
- Цели и задачи проведения предполетного (повторного) досмотра ВС.
- Контроль перрона и мест стоянок ВС.
- Понятие опасных грузов.
Организационно-педагогические условия реализации программы
Занятия проводятся в учебных аудиториях и компьютерных классах УТЦ № 21. УТЦ № 21 может осуществлять обучение (подготовку) за пределами своего местоположения при условии соблюдения п. 36 ФАП-289.
Учебные помещения должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать санитарным и пожарным нормам для установленного количества слушателей;
- иметь в наличии рабочие места для преподавателей и каждого слушателя;
- быть оборудованными средствами демонстрации иллюстративных материалов (схемы, плакаты, макеты, классные доски, технические средства обучения и т. д.).
При проведении занятий преподавателям рекомендуется:
- излагать учебный материал логически последовательно доступным для слушателей языком;
- использовать наглядные пособия и технические средства обучения для обеспечения доступности восприятия слушателями учебного материала;
- при изложении наиболее сложных вопросов Программы добиваться от слушателей понимания сути вопроса;
- закреплять учебный материал путем систематического опроса слушателей по каждой учебной теме Программы.
Преподаватели АУЦ должны соответствовать следующим требованиям:
- соответствовать требованиям профессиональных стандартов;
- обладать необходимой квалификацией в преподаваемой области;
- знать содержание настоящей программы подготовки;
- знать требования воздушного законодательства применительно к осуществляемой деятельности;
- знать методы и приемы обучения, в том числе методику использования современного оборудования и технических средств обучения;
- иметь навыки работы с оборудованием и техническими средствами, используемыми в процессе обучения;
- проходить периодическую подготовку в соответствии с требованиями законодательства.